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政策研究室副主任兼委新闻发言人孟玮答问之七:关于优化营商环境
2019-08-16  来源:政策研究室子站

  【红星新闻记者】我们注意到,《优化营商环境条例(征求意见稿)》近期在公开征求意见,请问这个条例有什么突出特点,能否介绍一下相关情况?谢谢。

  【孟玮】加快营商环境立法,是提升营商环境法治化水平的重要举措。按照?#25345;?#22830;、国务院决策部署,在国务?#21644;平?#25919;府职能转变和“放管服”改革协调小组的指导下,我委牵头会同有关部门起草了《优化营商环境条例(征求意见稿)》,前?#38382;?#38388;也是正式向外征求意见。在《条例》起草过程中,突出了“三个结合”。

  一是坚持问题导向和目标导向相结合。目标上,?#21592;?#19990;界一流标准和国内先进水平;问题上,聚焦市场主体反映强烈的市场准入限制、地方保护隐?#21592;?#22418;、监管不公执法不力、融资难融资贵等突出问题。结合这一个目标和针对这些问题,提出一系列制度性解决方案。

  二是坚持巩固改革成果和鼓励持续创新相结合。对于前一?#38382;?#38388;以来各地区各部门已经普遍实行的成熟经验和有益探索进行归?#21830;?#28860;,上升到制度层面予以固化;对于?#23548;?#35777;明行之有效、但缺乏法律法规依据的做法,通过相关制度设计,为改革扫清法律障碍;对于具体程序和条件的设置,进行相对原则规定,?#21592;?#20026;后续改革创新留出空间。

  三是坚持政府主导和社会共治相结合。?#29615;?#38754;,强化各级政府和有关部门的优化营商环境职责,严格规范和约束政府行为;另?#29615;?#38754;,贯彻社会共治理念,注重发挥市场主体、行业协会商会、新闻媒体、社会监督等各方面作用,促进在全社会形成优化营商环境的良好氛围。

  社会各界对《条例》制定给予广泛关注。前不久,我们就《条例》向社会公开征求意见,并在北京、上海、深圳等地召开了数十场座谈会,广泛听取各方面意见建议。很多企业、专家、行业协会商会代表建言献策,既反映了?#23548;?#20013;存在的影响企业投?#24066;?#19994;和群众创业创新的突出问题,也提出很多有建设性的意见建议。目前,我们正在会同有关部门,抓紧梳理各方面意见建议,对《条例》作进一步修改完善。在此,非常感谢社会各界的积极参与,也欢迎媒体朋友们继续给予关注,我们将及时发布最新进展情况。谢谢。

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